佐佐木明希黑人

佳木斯組工信息2019年第40期

2020年01月09日 10時48分48秒 佳木斯先鋒網

 

佳木斯組工信息

 

40

  中共佳木斯市委組織部            20191227

       

 

         ◆ 富錦篇              

● 構建監管體系  擰緊干部監督管理“安全閥”

● 優選-培養-使用 建立“立體式”年輕干部梯隊

● 抓覆蓋 強引領 助發展 開創“兩新”組織黨建新格局

● 亮劍出鞘力斬“五不”頑疾

  ● 創新“五抓五治”模式補短板  推動軟弱渙散整頓見實效

 

構建監管體系  擰緊干部監督管理“安全閥”

 

富錦市認真貫徹落實“從嚴管黨治黨”“從嚴管理干部”等部署要求,通過從嚴教育引導,堅持抓早抓小,前移監督“關口”,延伸監督觸角,構建全方位的干部日常監管體系,營造干部健康成長、“風清、氣正、心齊”的良好政治生態。

從嚴教育引導,推動監督“無特區”。結合深化機關作風整頓優化營商環境工作,加大干部監督管理力度。召開作風整頓警示教育大會,組織各級黨政領導干部集中觀看警示教育片,通報反面典型案例。各級黨組織積極履行主體責任和監督責任,嚴抓隊伍教育管理,從科級干部到普通黨員,全員接受思想洗禮,擰緊作風“閥門”,自覺遵守紀律規矩,堅守底線,不越紅線,使黨紀黨規內化于心、外化于行。

前移監督關口,融入選任“全過程”。把干部監督工作融入干部選拔任用全過程。嚴格執行“凡提四必”要求,落實任前公示制度。2019年針對常委會審議提拔、交流的6批82名領導干部進行了公示。提交了38家單位黨政“一把手”離任經濟責任審計提請書,實現了凡離必審、應審盡審。全面做好因私出國境證件信息補充報備和證件收繳工作,先后對新提職、新調入的科級干部實現報備人員41名。

延伸監督觸角,實現監督“無死角”。充分發揮干部監督聯席會成員單位信息共享優勢,主動分析研判,及時咬耳扯袖,使監督融入日常、堅持經常。紀委監委、公檢法、審計、信訪等14家干部監督聯席會議成員單位每月上報問題線索,不斷完善相互配合、協調運行的工作機制,開啟了全方位、廣角度的干部監督“探照燈”。暢通12380監督舉報平臺,實現動態掌握干部違紀違法信息和輿情信息。按時召開干部監督聯席會議,目前共收集匯總各類干部監督信息達到1200余條,為促進干部隊伍良性成長和選人用人提供了強有力的監督保障。

堅持抓早抓小,發現苗頭“勤扯袖”。將提醒、函詢、誡勉作為干部日常監督管理的重要抓手,作為關愛干部、保護干部的有效舉措。結合年度領導班子和領導干部工作目標考核、干部任前履責廉政提醒、重要工作任務推進中的表現以及信訪舉報問題查核反饋,重點對慢作為、不作為、亂作為的領導干部開展常態化提醒教育。共開展提醒談話29人次,誡勉談話7人次。使有苗頭性、傾向性問題的黨員領導干部心有所“畏”,行有所“止”。

 

優選-培養-使用

建立“立體式”年輕干部梯隊

 

針對年輕干部斷層問題,富錦市立足長遠,統籌謀劃干部隊伍建設,堅持優選培養使用并重,積極推進年輕干部隊伍建設,有效激發干部隊伍整體活力。

拓寬來源,引入“源頭活水”。在全面分析干部隊伍專業、年齡結構基礎上,高度重視年輕干部源頭建設,根據招錄部門性質及職位特點,設置相應專業、學歷等報考條件,選拔優秀人才進入干部隊伍,全面儲備多領域優秀專業人才。2019年共招錄公務員59人,事業單位公開招聘116人,到高校引進專業人才25人,進一步改善干部隊伍結構層次。

注重培育,促進“蹲苗歷練”。對優秀年輕干部單獨設計培養方案,明確培訓、實踐、監督等各個環節目標和培養措施,由黨組織指定專人跟蹤培養加強對優秀年輕干部的培養教育,補好精神“鈣”,充好思想“電”。充分發揮黨校培訓主陣地作用,注重加強干部的能力培訓和實踐鍛煉,舉辦新招錄、新招聘、新引進人才培訓班2期,培訓年輕干部120人,選派2名優秀年輕干部到北大學習培訓。抽調30名年輕干部參與項目招商、脫貧攻堅、信訪維穩等重點工作,讓年輕干部在基層一線經風雨、長見識、增才干。

大膽使用,搭建“黃金平臺”。對年輕干部使用破除論資排輩、求全責備,唯學歷、唯職稱、唯資歷、唯身份等觀念的束縛,注重真才實學、德才兼備,緊扣“三大一城”建設任務需要,注重從重大任務、日常工作和群眾口碑中考察了解干部,努力把一貫表現優秀、工作作風扎實的優秀年輕干部納入組織視野。對素質好、潛力大、工作實績突出的優秀年輕干部及時選拔到領導崗位,激發了干部隊伍的生機活力。2019年提拔35歲以下干部19人,占提拔干部總數的22.6%;其中破格提拔2016年以來選調生6名。

 

抓覆蓋 強引領 助發展

開創“兩新”組織黨建新格局

 

富錦市在組建上謀思路、在引領上做文章、在凝聚上下功夫,開創“兩新”組織黨建新格局。

建好育活,“有效覆蓋”中求突破“黨組織組建”上破題,有效推進“兩個覆蓋”。圍繞“實”字抓組建。創新“兩篩查一研判一踏查”工作法,實時動態更新“兩新”組織基礎臺賬。依托象嶼生化、新東方學校等龍頭“兩新”組織,深化“1+X”聯建模式,推行“五式”組建法,全市非公企業和社會組織黨組織組建率分別達到96%和100%。圍繞“同”字抓管理。按照“地域相鄰、便于管理”的原則,在經開區和城區內分別打造元態農業黨群服務中心和非公企業“紅色家園2處“共享陣地”,提供管理服務平臺。開創“領航講堂”因需授課,出版《領航》期刊3期,設立“黨建紀實”等8個專欄,為黨員提供“學習指南”。圍繞“聯”字抓活動圍繞“不忘初心、牢記使命”主題教育等重點工作,聯合開展“兩新”組織“慶三八憶崢嶸”“粽香端午節·攜手脫貧路”“慶七一·感黨恩·促發展”演講比賽等系列主題黨日和社會實踐活動16次,確保黨組織真正建起來、轉起來、活起來。

主動融入,頻共振中促提升“活動開展”上破題,切實發揮“兩個作用”。融入企業文化,提升黨建水平挖掘“兩新”組織產業文化特點,結合行業性質,打造雙心工程”“閃光點+”等黨建品牌21個,樹立“一企一品”黨建格局融入人才培養,搭建用才平臺。深化“雙培養”工程、推進“雙向流通、交*任職”,發展中層以上黨員14名,培養11名基層黨員進入管理層。在立興植保成立全省首家縣(市)級企業“人才工作站”,加強企業人才隊伍建設融入社會責任,樹立良好形象。組織一汽安誠等30家企業舉辦讓利展銷會、開展“紅色聯盟”脫貧攻堅專場招聘會,幫助133人簽訂就業意向協議;籌款6萬元援建“愛心公益超市”資助貧困人口;組建非公企業黨員志愿服務隊,走進社區開展“社企共建”,推動“兩新”組織履行社會責任,樹立良好形象。

凝心聚力,融合互助中助發展。“提質增效”上破題,全力推動“互促共贏”。凝聚職工向心力。開展企業家庭日63結合每月“黨員固定活動日”常態化提供法律援助,幫助員工贏得親人的鼓勵與支持提升黨員執行力。設立“黨員先鋒崗”88處,開展“技能比武”等活動12次,黨員帶頭攻堅克難、降本增效。中宇風電公司黨支部號召學生黨員進入電機管理組,利用工休維修零件年節約成本300萬元激活企業創新力。開展金點子”“科技沙龍”等活動40場次,搭建科技創新交流平臺。弘宇短纖維黨員攻堅研發的芳綸短纖維技術拉動銷售額增60%現黨建強、發展強。

 

亮劍出鞘力斬“五不”頑疾

 

富錦市緊盯黨員干部不落實、不研究、不作為、不在狀態、不守紀律方面突出問題,精準發力監督,對號入座整改,真刀真槍解決了一批群眾反響強烈的“五不”突出問題。

緊盯“五不”精準畫像,對號入座改。利用三清富錦等微信公眾平臺,發布“五整治”監督舉報公告,將“五不”具體表現形式和舉報方式、舉報電話公之于眾,主動接受社會群眾監督。采取六個對照,深化檢視剖析、精準查擺問題。級班子緊盯目標靶向,凝聚思想共識,主動扛起“五整治”職責,抓實整治整改責任。對照5個方面、17個突出問題,以及主題教育整治、整改臺賬,巡視巡察、掃黑除惡反饋問題,脫貧攻堅、“百大項目”建設、信訪維穩等重點工作推進問題,深刻檢視剖析“五整治”突出問題。目前,處級領導班子共查擺問題24條,班子成員查找問題113條;帶動73家單位查找梳理班子問題400余條、班子成員查找梳理問題900余條,明確整改時限和任務目標,有針對性地制定整改措施,其中立行立改以及11月底前完成并長期堅持占問題總數的98%以上。

緊盯“五不”亮劍開刀,強化問責改。充分整合富錦市委督察室、政府督辦室,以及紀委黨風政風監督和作風建設領導小組辦公室跟蹤督辦力量,一體化推進“五整治”問題整治整改。聯合紀檢監察機關組成4個監督檢查組,配合巡察機構派出3個巡察組采取不定時、隨機式先后40個單位部門進行監督檢查巡察。截至目前,共排查“五整治”問題線索8,給予黨紀政務處分2人,誡勉談話1人,提醒談話2人,3個問題線索正在核實中通報黨員干部“五不”方面典型問題10起12人,進一步釋放了全面從嚴信號。

緊盯“五不”建章立制常態長效改。針對群眾反響強烈的“工作研究不深入,農作物秸稈出口不暢,綜合利用率不高”“基層調研不重實效,調研成果未能有效轉化應用”等問題,處級領導班子帶頭出臺了《關于進一步加強和改進調查研究工作的意見》《富錦市2019年農作物秸稈綜合利用實施方案》《富錦市進一步夯實“看病不求人”領導包保責任工作制度》等一批制度辦法。各級黨組織結合自身實際,致力根上整治,健全相關機制。供銷聯社針對惠農便農政策落實不到位問題,積極探索“基層供銷社+農民專業合作社”新模式,建成集生產、供銷、信用“三位一體”綜合合作功能的服務平臺;市民宗局針對宗教工作研究不足、宗教領域的整治推進力度不大問題,先后多次召開會議研究宗教工作事宜,建立4處宗教場所法律法規宣傳角,對全市19個宗教場所進行了2輪巡回檢查,對宗教管理人員、農村干部進行了宗教政策法規培訓,真正實現以解決問題來檢驗整治成果,進一步推進黨風政風持續好轉。

 

創新“五抓五治”模式補短板

 推動軟弱渙散整頓見實效

 

富錦市聚焦“五抓五治”創新模式,因村施策制定整頓措施開展集中整治,確保28個軟弱渙散村黨組織全部完成整頓

抓班子整頓治軟。持續推進“四賬”工作法,深化村黨組織書記“雙向述職”,全面壓實工作責任,完善村書記備案管理推動“一肩挑”比例達到100%。舉辦村“三職”干部能力素質提升班、軟弱渙散重點村支書培訓班5期,現場模擬組織生活會,明確整改方向。到上街基鎮宋店村、錦山鎮洪洲村等先進村開展交*觀摩學習11次,以身邊典型敦促軟弱渙散村自我提升。深化“四培養”工程,強化全市606名后備干部培訓,確保基層組織源頭活水。

抓黨員隊伍治散。結合主題教育,深化“萬名黨員進黨校”,依托市鎮兩級黨校,分期分批推動農村黨員全員輪訓,全面提升黨性觀念。結合3+X”主題黨日,全面開展志愿服務活動。采取“雙聯雙管”、與社區黨員“互聯互動”的方式打造社區“紅色驛站”共享陣地,西平社區通過“紅色驛站”邀請11名進城務工的農民黨員,共同開展主題教育學習交流,真正實現了流動黨員“流動不流失”。

抓基層治理治亂。規范“四議兩公開”工作法探索打造“一核三治N網”基層治理模式,強化村務監督委員會作用,梳理制定5類30項村級“小微權力清單”,約束小微權力運行進一步強化以鎮抓村的抓手,結合各鎮包片包村制度,以凡村級重大事項決策,包村干部列席參會指導的方式,進一步健全鎮對村級的監督管理。實行市、鎮干部分片包案、帶案下訪,積極化解歷史遺留矛盾,全市村級信訪發生得到大幅度下降

抓集體經濟治弱。發揮土地資源富集優勢,全面推進“清化收”工作推動267個村清理合同2800份,化解債務824萬元,累計收費4676萬元。立足富錦市產業布局,發揮“金種子”帶動作用,推行“富村十策”,發展具有本地特色和市場競爭優勢的產業集群。堅持向改革要效益,鼓勵村集體創辦專業合作社,以可支配的資源、資產、資金等要素作為村集體股份,廣泛吸收農民入股,讓改革成果惠及村集體和全體村民。

抓人居環境治差。實施廁所革命、垃圾革命、能源革命和菜園革命,推行“戶分類、村收集、鎮轉運、市處理”等方式,集中整治農村環境“臟亂差”問題發揮267個“愛心公益超市”優勢,引導農民通過公益勞動、主動學習來獲得積分兌換商品。引導基層黨組織廣泛組織各類文體活動、開展各類先優評選,全面改善廣大村民精神面貌,切實提升農民群眾幸福感、獲得感。

 

 

 

   中共佳木斯市委組織部辦公室       20191227

 


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