佐佐木明希黑人

前進區:“工作組讓咱村有了主心骨!”

2014年11月12日 10時34分55秒 佳木斯先鋒網

——前進區整治軟弱渙散基層黨組織工作側記

 

8月12日,雖然已經是初秋季節,但天氣依然炎熱。跟天氣一樣火熱的,是前進區南崗村村民們按捺不住的心情。一大早,村民們就聚集在村委會門前,七嘴八舌議論起來:

“聽說區里派工作組到咱村了,這回咱村可有人管了!”

“也不知道工作組能不能幫咱解決問題?”

“可別在咱這呆兩天就走了,啥事兒也解決不了!”

……

南崗村是前進區唯一的行政村。特殊的歷史成因和管理體制,加之兩委班子主要領導受到刑罰處罰、兩委癱瘓的特殊時期,導致南崗村的經濟社會發展力不從心、組織渙散。

按照黨的群眾路線教育實踐活動的安排和部署,前進區委成立了整治軟弱渙散基層黨組織駐南崗村工作組。在南崗村村民們充滿希冀的目光中,區委副書記閆向軍同志任組長、區委辦主任任副組長的工作組帶領組織部、政法委、農業局、民政局、財政局、人社局、司法局、衛生局等14個部門的骨干來到了南崗村。

駐村工作組由副組長李源澤組織實施。工作組來到村里第一件事,就是迅速落實坐班制度。區農業局全員到南崗村辦公,直面基層群眾,研究農村工作。同時,針對群眾反映的村“兩委”干部上班時間經常不在工作崗位、村民辦事比較困難的問題,工作組第一時間加以解決,嚴格落實村干部輪流坐班制度。確定了由村委會成員之一的村會計全天坐班,村委會其他三位成員每天上午都必須到崗,每天下午輪流坐班的機制,坐班時間為每天早8點至下午4點半,解決了村干部“空崗”問題,確保村里事務有人問有人管。

“以前來村里辦點事兒都找不到人。現在不管什么時候來,都有村干部接待咱,真的不一樣了!”前來村委會辦事的村民邱淑文感慨地說道。

來到村里第二天,工作組成員便分成幾組,下村屯逐戶進行調研摸底,聽取黨員群眾對南崗村黨組織、“兩委”班子、村集體經濟發展、民生福利事業等方面的意見和建議,深挖黨組織軟弱渙散的原因,凝聚群眾謀劃發展的智慧。

通過近一個星期的調研,工作組摸清了造成南崗村黨組織軟弱渙散的原因。除了管理體制原因,重要的是原“兩委”班子主官違法違紀帶來不良影響。一年半以前,南崗村原村支部書記、原村委會主任因違法被追究法律責任、判處刑罰后,村民對村“兩委”班子和村黨員干部的不信任,對村務工作的不支持表現得更加強烈。由于以往民主決策機制不健全、“兩委”班子主官隨意決策、盲目追求個人利益,而對村內歷史遺留的土地分配問題、道路修建問題等不研究解決,對因此產生的村干部與村民之間、村民與村民之間積累的矛盾和糾紛,也不加以調解處理,導致黨組織的領導力、凝聚力、戰斗力和駕馭全局、穩控局勢的能力持續下降。

“班長都沒有了,做一天和尚撞一天鐘吧。”村其他班子成員對于南崗村全面工作也是關心不足、熱心不高、用心不夠,遇到問題不敢擔當。導致班子的領導能力弱化、村內發展目標不清晰、帶領群眾致富門路狹窄、黨員作用不明顯、村風民風不正的問題日益突出,南崗村各項工作都停滯不前。

同時,南崗村現有黨員28人,年老及體弱多病6人,長期不參加組織生活,未能履行黨員義務的3人,這兩類黨員占黨員總數近三分之一。由于老年黨員多、外出務工黨員多,黨建基礎工作落實不規范,民主議事、集體決策制度執行不到位,黨員不參加組織生活,黨組織戰斗堡壘作用發揮不夠明顯,黨和政府交辦的工作任務得不到及時有效完成,導致村民對村黨員隊伍整體認可度較低,黨組織團結帶領村民發展經濟、共同致富的合力也無法形成。

這些問題猶如蓄積已久的陳疴,造成了長期以來南崗村各項工作舉步維艱、推進困難,反過來也導致村級黨組織的威信不斷降低,群眾基礎日益薄弱。

問題的解決不是一朝一夕,工作組從眼前的工作抓起。他們通過化緣,沒動用村里一分經費,把破損嚴重、不能使用的村辦公樓大門臺階修葺一新。針對村民反映強烈的低保工作不規范問題,通過公示現有低保戶名單、低保納入標準、低保辦理流程的方式,接受村民監督,并對村民反映的意見協調區民政局、低保中心統一核查處理。目前,已接待群眾12人,反映問題14件。

駐村工作組經過與黨員、村民代表、村民開展談心談話,廣泛征求各方面意見,于9月17日選任了潘鳳震同志為村支部書記,馬井雙同志為村支部副書記,主持村委會工作。同時,投資90余萬元資金進行的南崗村三屯、四屯破損路面修整工程也于9月24日完工通車,修復路面達到1281.3延長米,4740.81平方米。

工作組來到村里已經一個多月了,他們已經與村民打成一片、同甘共苦。工作組每個人都預備一個飯盒。中午吃飯的時候,他們或從家中帶飯,或騎自行車到一兩公里外的二二四醫院附近去買飯,不花村里一分錢,不喝村里一口水。

“對群眾用真心、講真意、動真情、說真話、辦實事,他們才能把我們也當作親人。”李源澤這樣說。駐村工作組制定了一系列整治意見|:選出好的帶頭人,加強“兩委”班子建設;立足城中村的經濟發展思路,促進農民增收致富;重塑黨組織形象,抓好黨員隊伍建設;健全民主管理機制;實行“陽光工程”,做好換屆選舉工作……

工作組的真心實意、扎實工作,贏來了村干部和群眾的信賴和贊譽:“工作組讓咱村有了主心骨兒,有啥事兒找他們就行!”“給咱們辦實事兒的干部就是好干部!”……

                                                   (轉載佳木斯日報)

 

南崗村修路前

 

南崗村修路后


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